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济宁市人民政府

  【主任办公会】5月14日研究《济宁市市管企业违规经营投资责任追究实施办法》等

  2020年5月14日上午,市国资委在政务中心E1051会议室召开市国资委主任办公会议。

  会议原则同意综合科关于《济宁市市管企业违规经营投资责任追究实施办法》有关情况汇报。

  会议指出,建立健全权责清晰、约束有效的经营投资责任体系,是落实国有资产保值增值责任,有很大效果预防国有资产流失的有效手段。印发出台《济宁市市管企业违规经营投资责任追究实施办法》,能够加强和规范市管企业违规经营投资责任追究工作,逐渐增强企业违规经营投资责任追究工作的可操作性,逐渐完备国有资产监督管理制度。

  会议确定,综合科尽快履行相关程序,印发《济宁市市管企业违规经营投资责任追究实施办法》。

  二、《济宁市市管企业国资监管提示函工作规则》和《济宁市市管企业国资监管通报工作规则》。

  会议原则同意综合科关于《济宁市市管企业国资监管提示函工作规则》(以下简称“《提示函工作规则》”)和《济宁市市管企业国资监管通报工作规则》(以下简称“《通报工作规则》”)有关情况汇报。

  会议指出,提示函工作和通报工作是贯彻以管资本为主加强国有资产监督管理要求,形成以管资本为主的国有资产监督管理体制的具体举措,提示函能够突出事前和事中监管,旨在抓早抓小、预防为主、警示为先;通报强化事后监督问责,重在发挥警示教育和惩戒震慑作用。印发出台《提示函工作规则》和《通报工作规则》,有助于完善事前制度规范、事中跟踪监控、事后监督问责的完整工作链条,逐步推动国资监管工作融入日常、抓在平常、形成常态,通过发现和警示企业存在的问题及风险,进而推动公司实现高质量发展。

  会议确定,综合科尽快履行相关程序,印发《提示函工作规则》和《通报工作规则》,并文件落实情况及时向市政府书面汇报。

  会议听取了规划发展科关于鲁泰控股公司收购新疆白杨河煤矿尽职调查情况汇报。

  山东鲁泰控股集团有限公司(以下简称“鲁泰控股”)拟收购新疆明基能源投资有限公司(以下简称“明基投资”)持有的新疆明基能源有限公司(以下简称“明基能源”)75%股权,应中国信达资产管理有限公司山东分公司要求,2020年5月7日至11日,中国信达山东分公司、济宁市国资委、鲁泰控股有关人员会同枣矿集团技术顾问、山东天元同泰会计师事务所、北京盈科(济南)律师事务所、济南源丰矿产资源评估有限公司等中介机构进行了现场尽职调查,分别走访调研了新疆自治区发改委、自然资源厅、生态环境厅、新疆煤炭工业设计院、呼图壁小干沟煤矿、明基能源等部门单位。

  依据新疆煤炭设计院于2019年10月出具的可行性研究报告,白杨河煤矿1000m以浅矿井查明资源储量8.25亿吨,设计可采储量4.43亿吨。白杨河煤矿总体设计生产能力为500万吨/年,属于国家发改委批准的新疆“十三五”规划建设煤矿,一期设计生产能力120万吨/年,要求2020年12月31日前开工建设,剩余380万吨产能已列入新疆“十四五”规划。白杨河煤矿位于新疆昌吉市呼图壁县雀儿沟镇,地处乌昌经济带,属准南煤田呼图壁白杨河矿区。交通较为便利,矿区水系发育较好,井田总体形态为缓倾斜的单斜构造,可采煤层7层,累计可采厚度39.74-46.31米,平均39.65米,其中最厚一层B4煤可采厚度18.95-31.09米,平均21.94米。煤质为特低灰-低灰,特低硫、低磷、高热-特高热值的含油-富油煤,用途为动力煤、民用煤和炼油用煤,发热量在6800-7200大卡。

  经技术顾问和中介机构等专家组调查,形成了初步结论,一致认为白杨河矿权所有人明基能源结构相对比较简单,债权债务清晰,无任何法律纠纷。白杨河煤矿煤质优良、储量丰富、地质结构相对比较简单、开采条件较好。昌吉州政府成立工作专班为白杨河煤矿手续办理和开工建设提供全过程服务,要求年底之前确保开工建设。中国信达山东分公司表示将尽快进行决策,全力支持项目并购,加快推进项目建设。

  【会议落实】济国资〔2020〕31号济宁市国资委关于印发《济宁市市管企业违规经营投资责任追究实施办法(试行)》的通知

  【会议落实】济国资〔2020〕32号济宁市国资委关于印发《济宁市市管企业国资监管提示函工作规则》和《济宁市市管企业国资监管通报工作规则》的通知