以案释法丨一工地未采取比较有效防尘降尘措施被处罚

  为进一步推动安全生产 “六化”建设，相城区住建局选取系列典型案例，通过以案释法的形式，提升公众知晓率和法律意识，减少违反法律法规行为发生，共同维护住建领域安全稳定形势。

  2024年7月15日，区住建局在检查中发现，某项目存在未采取比较有效防尘降尘措施控制扬尘的行为，项目现场车辆出入口为西大门，西大门未设置沉淀池，未做好道路清洁，场内钢板上泥泞。2024年7月25日，区住建局初步核查决定立案查处。2024年9月27日区住建局下发行政处罚事先告知书，2024年9月30日送达当事人，当事人收到行政处罚事先告知书后主动放弃陈述申辨，2024年10月12日区住建局对当事人作出处罚决定。

  《中华人民共和国大气污染防治法》第六十九条第三款：“实施工程单位应当在施工工地设置硬质围挡，并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾应当及时清运；在场地内堆存的，应当采用密闭式防尘网遮盖。工程渣土、建筑垃圾应进行资源化处理。”

  《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十五条第一款第（一）项：“违反本法规定，实施工程单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府住房城乡建设等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治：（一）施工工地未设置硬质围挡，或者未采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施的”。

  该涉案单位在施工全套工艺流程中未设置沉淀池、未做好道路清洁，违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第六十九条第三款的规定，依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十五条第一款第（一）项以及《苏州市住房和城乡建设系统常见违背法律规定的行为行政处罚裁量基准（2023版）》（未按照扬尘污染防治方案采取防尘降尘措施2条并按要求改正的，处2万元的罚款）的规定，因该单位根据相关要求改正，区住建局决定对当事人处以罚款2万元。

  扬尘污染防治在建筑施工工地文明施工及生态环境保护中占据着举足轻重的地位。加强工地施工扬尘治理，既是捍卫蓝天白云、绿水青山的环保使命，也是确保民众身心健康、推动高水平发展的民生工程。这类问题在施工现场屡见不鲜，其最终的原因在于企业环境保护意识淡薄，对当前大气污染防治的严峻形势缺乏充分认识。项目参建单位务必增强环境守法意识，明确并强化自身在污染防治中的主体责任，将施工现场扬尘污染防治的各项措施细化并落实到位。