关于印发《永州市建筑垃圾管理办法》的通知

来源：开云下载    发布时间：2024-08-17 06:50:58

  《永州市建筑垃圾管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

  第一条 为了规范建筑垃圾管理，促进建筑垃圾综合利用，保护生态环境，根据《中华人民共和国固态废料对环境造成污染防治法》《城市建筑垃圾管理规定》《永州市生活垃圾分类管理条例》等有关法律、法规和规章规定，结合本市实际，制定本办法。

  第二条本办法适用于永州市城镇集中建设区内建筑垃圾的产生、收集、运输、消纳、利用等活动。

  本办法所称建筑垃圾是指新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、市政基础设施等，以及装饰装修房屋过程中所产生的工程弃土（含一般弃土和盾构土）、弃料及其他固体废弃物。

  第三条城市管理和综合执法部门（以下简称城管部门）是本行政区域内建筑垃圾管理行政主管部门。

  建筑垃圾实行属地管理。市城管部门负责全市建筑垃圾管理工作的行业指导；各县市区（含管理区、永州经开区，下同）城管部门负责本辖区内建筑垃圾行政管理的具体工作。

  发改、财政、公安、生态环境、自然资源、住建等有关部门按照各自职责，配合做好建筑垃圾管理的相关工作。

  第四条 建筑垃圾处置实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁承担处置责任、谁付费的原则。建筑垃圾处置实行收费制度。

  第五条建筑垃圾临时堆放、消纳、综合利用等设施建设，应当纳入环卫专项规划，并依法开展和通过环境影响评价、安全风险评估等手续。各县市区要加快建筑垃圾消纳、综合利用等基础设施建设，满足城市建筑垃圾处置、临时堆放及资源化利用需求。

  第六条建筑垃圾产生后应当采取一定的措施，利用现代化技术对废弃材料实行资源化利用，提高建筑垃圾综合利用效率，减少建筑垃圾排放。任何单位和个人不得随意倾倒建筑垃圾。

  第七条工程建筑设计企业应当编制建筑垃圾处理方案，提交属地城管部门审查。方案需明确建筑垃圾处置去向等关键要素。

  工程建筑设计企业、实施工程单位或者建筑垃圾运输单位需处置建筑垃圾的，应当向城管部门提出申请，获得城市建筑垃圾处置许可后，在许可范围内处置。

  （一）在工程建设施工现场设置硬质、连续的封闭围挡，其强度、构造应当符合有关技术规定；

  （四）在工地出入口设置洗车槽、沉淀池等车辆冲洗设施并有效使用，确保车辆不带泥驶出工地，并做好洗车槽、沉淀池的泥浆污水处理工作。不具备设置条件的，应当配置冲洗车辆、洒水、喷淋等设备；

  （五）及时清运建筑垃圾，做好信息登记，不能及时清运的，应当采取密闭式防尘网遮盖、洒水、防渗、防滑坡等措施；

  （六）在施工现场出入口安装在线视频监控设备，确保清晰监控车辆出场冲洗效果及车辆车牌号码；

  第九条因抢险、救灾等特殊情况需要紧急施工排放建筑垃圾的，组织施工的单位在险情、灾情消除后及时清运建筑垃圾。

  第十条居民应当将装饰装修房屋过程中产生的建筑垃圾单独收集，并堆放到指定地点。

  实行物业管理的居住小区，按照物业服务企业指定的堆放点临时堆放；未实行物业管理的，由属地城管部门指定临时堆放地点。

  （二）配备卫星定位装置，保持在线，依规定的时间、线路运输，不得超载，不得违反道路交互与通行法律法规；

  （三）保持车身清洁，车辆标识、号牌清晰，并应当喷涂放大的牌号，车轮不得带泥行驶；

  第十三条 建筑垃圾可以直接利用的，应当直接利用；不能直接利用的，应进行资源化利用或者无害化消纳处置。

  第十四条 建筑垃圾消纳场、建筑垃圾综合利用设施选址应符合国土空间规划要求，办理合法用地及建设手续，建设与验收应当符合有关标准规范。

  （二）设置洗车槽、沉淀池、排水和消防等设施，配备车辆冲洗设备，确保驶离消纳场的车辆不带泥上路；

  （五）制定消纳场应急管理方案，建立环境卫生、生态环境评估、安全评估等管理制度；

  （二）有固定的生产场地和生产设备，拥有一条以上再生产品生产线，具有一定的再生产品年生产能力；

  （三）制定应急管理方案，建立环境卫生、生态环境评估、安全评估等管理制度；

  （五）产品应当符合国家和地方的产业政策、建材的有关规定，质量符合有关标准要求；

  第十七条城镇集中建设区内建筑垃圾资源化利用依法实行特许经营，通过招投标方式确定有技术、有实力、能处置相应建筑垃圾的建筑垃圾资源化利用企业，授予一定期限的特许经营权。

  第十八条 市、县市区人民政府（管理区、永州经开区管委会）应当将符合条件的建筑垃圾综合利用项目列入发展规划，培育、扶持省级及以上建筑垃圾资源化利用示范企业和基地，优先安排建设用地，并在产业、财政、金融等方面依法给予扶持。

  鼓励和引导社会资本参与建筑垃圾综合利用项目建设，支持建筑垃圾再生产品研发和生产企业发展。

  鼓励新建、改建、扩建房屋建筑及道路工程建设项目，在满足建设单位使用标准的前提下，优先选用建筑垃圾综合利用再生产品，提高建筑垃圾再生产品的使用比例。

  第十九条 建筑垃圾管理行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法依规追究纪律责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

  第二十条 任何单位和个人违反本办法有关法律法规的，由属地城管部门责令限期改正，给予警告，符合罚款情形的，按照《城市建筑垃圾管理规定》处以相应罚款。

  主 办：永州市人民政府办公室承 办：永州市数据局（永州市行政审批服务局）